“您倒好办，象我们这道远的，刚回去就又得往回赶，这不折腾吗？！”
“这好办，长安城里里外外有得是名胜古迹，四个来月？半年您也逛不过来，别担心钱，花不了多少。”
这帮人嫌时间长，王莽却担心日子不够使唤的。三个月的工夫，要制定一整套礼乐制度，难度是可想而知的。好在粗框架已然搭起，又有先周古制可供参考，再加上刘秀等一帮专家相助，挺卖力气，赶是赶了点，按时完成问题倒也不算太大。
这边王莽紧锣密鼓的炮制礼乐制度，以此调整部门分工，精简官员，提高宰衡的权利，提高效率，原本应该四方注目，议论纷纷。可是天下人的目光都集中在光明宫中，并没有几个人注意到这些。
王政君召集了公卿大夫、博士、议郎、列侯九百多人，加紧议定加九锡的程序，单等王莽大功告成，就举行颁赐九锡的盛礼。
九锡，传说是古代帝王尊重、礼遇大臣所赐给的九种器物。周朝曾经实行过这种制度，却因为年代久远而失传了。汉武帝元朔元年时发过一道诏，里面在回顾古代圣明君主对于有功之臣进行颁赏时顺便一提，并没有详细开列九锡的具体名目。
所以，当王政君把群臣召来议定加九锡的细节的时候，大家全都傻了眼了：“臣等只听说过上古有这种说法，可到底九锡是那几种东西，谁也不知道。”
这时刘秀站了出来，大声道：“太后，臣知道这九锡都是何礼器！”