第一水营在九月之前完成六营满编制增兵，战卒增至三千六百余人。加上崇城步营，淮东在嵊泗诸岛集结的战卒首次达到万人规模；包括辎兵、船员、水手在内，嵊泗诸岛的总兵力达到一万三千余人。
黑水洋船社的船队在九月之前也完成武卫护航编制。
黑水洋船队的远海船队在剔除千石以下的船只之后，总运力还维持在二十四万石左右，分编四支船队。
步军司亲卫营给林缚抽调精锐组建海东行营后，就没有获得补编，一直保持四营编制，这次给林缚直接编入黑水洋船社当护航兵。每支船队编入一营甲卒，将黑水洋船社所属海船就彻底变成武装商船。
高丽海军已经频繁出现在登州以东海域，承担从崇州直航津海运粮重任的黑水洋船社，必然要有足够的兵力进行护航。
黑水洋船社的这次改编，除了将商船改编成武装商船外，更主要的是将慢速海船都剔除出来。在广阔无垠的大海上，运粮帆船只要保持航速优势，想要摆脱高丽水军战船的追击，是相对容易的事情。
如此一来，靖海第二水营的护航任务减轻，可以抽调部分主力驻守江门，成为嵊泗防线的预备水营兵力。
从淮东到山东胶州湾的近海运粮航线，悉数改从鹤城、山阳两地发船。鹤城渔场的平底渔船，都改到更北面的大丰、延清一带驻泊。
这样就确保在鹤城及长山岛以南的海域，就只有靖海水营的战船与黑水洋船社的武装商船能合法通过，出现这一海域的其他船只都将是靖海水营可以攻击的目标！
经过近三个月的部署，淮东已经调整好对浙闽东海岸攻击的势态，孙敬轩、胡致庸晓得，林缚今天不签署禁海令，也迟不过几天。
与奢家东海争雄就此拉开序幕，淮东要展开全方面的袭击，迫使浙闽水师出海作战，消耗其大型海船及打击其造船能力。在将浙闽水师的精锐战船消耗光之后，奢家在东线部署再多的兵力，也派不上用场，然而才是淮东强行攻打岱山、昌国等岛的机会！
东海战事一旦拉开帷幕，观音滩船场将主要集中建造新的战船，以弥补战争消耗。然而战事拉开帷幕后，淮东的资源消耗也将急剧增加。
虽说与海东之间的商路已经打开，但海东的资源再丰富，也要有船运回来。
一旦观音滩船场的造船能力主要集中在建造战船上，为了满足海东航线的用船需求，造载量大、航速快的超大型海船则更合适。
造一艘“林政君级”商货船，载重量能抵十八艘千石船。加上航速的加快、装御货速度的提高以及适航时间的增加，一艘“林政君级”商货船年运输能力，差不多能抵三十艘千石船。
还有一点相当关键，那就是节省人力。
一支三十艘千石船的运输船队，船员水手加上护航的武卫，少说需要七八百人。
一艘“林政君级”的商货船，船员水手也只需要二三十人，护航武卫再多，百余人也足够了。节约下来的船员、水手，就可以去补弥水营的不足。
这也是在战事越发紧张之时，林缚也抽出这么多资源试制超大型海船的根本原因。
奢家的根基极深，便是将浙闽水师完全歼灭，也不能算将奢家的出海作战能力完全打垮，对嵊泗诸岛以南海域的争夺，将是长期而残酷的。超大型海船在后勤补给上的优势将越能明显的体现出来。
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