镇东将军府主簿马季常；
特设镇东将军府军事情报科由自己主管，吕子明协管。
镇东将军府治国方针；
第一条，军政分开，（特殊时期可兼任）；
第二条，鼓励贸易，政府支持贸易；专门成立贸易署；
第三条，奖励农业，每县奖励前三名；前三名的农民子弟可以优先入县学；
第四条，实行军功爵位制，奖励军功，通过军功可获得爵位土地的等奖励；开通军工晋升制，打破豪门把持地方政府的特权；
第五条，开设国考，设立国、郡、县三级学府，乡里设立私塾，各阶层最优秀的弟子可免费入学（限名额）士农工商均可参考；国考分三等国士、郡士、县士；
第六条，设立招贤馆，广招天下贤才；贤才可优先任用；
第七条，冶铁，造纸实行国家管制；
第八条，设立手工业馆，由政府主持，国家奖励各种发明；
第九条，设立神龙卫、虎贲军两精兵营，实行府兵制，三丁抽一为国服务十年，十年后复员分给叁亩土地作为奖励；神龙卫由自己负责训练，虎贲军由吕蒙负责训练；
第十条，镇东将军府设在长沙郡；
第十一条，设立军事情报科由自己主管，吕子明协助，在全国各地设立分支机构；主要职责是搜集全国各种军事、政治、将领的情报汇总后送往长沙，然后由自己决断；
第十二条，兴修水利，每村打一到三口井，官府补贴；
第十三条，设立官府借贷科，平价借给百姓种子；
第十四条，成立农村互助合作社，帮助军属、老弱病残者播种。
鲁子敬、廖公渊、马季常、刘度等负责进行具体的政治改革，裁汰冗员，杀死蛀虫，做到吏治清明，人人为建设新荆南努力。内政改革之大潮在荆南六郡推广，每一条都要落到实处，凡是拒不落实的一旦查出撤职严办。鲁子敬负政治改革的总责，庞士元负责军事改革的落实；魏延派人抽查各地落实情况。自己将亲自不定时的抽查。
荆南地区的政治、军事改革轰轰烈烈的进行着。根据庞统的指示吕蒙、黄忠、杨无敌、刘贤等进行紧锣密鼓的军事训练，迎接未来的和东吴的大战。
这一天，魏延带领庞统吕蒙来到江夏冶铁业冶炼场。远远地看到一座占地几十亩的大作坊，里面冒出滚滚浓烟。
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