这场会议之后，北洋内部的军队开始向着北方边界上集结。同时北洋总督派出秘密使者，联系周边的势力，保证他们在和东北交战的时候后方的安定。
上海外滩，一支颇具规模的舰队正在停泊。这十几艘新旧不一的舰队正是民国的海军舰队。
民国海军脱胎于清末海军，诞生于辛亥革命时期。1911年11月，上海光复，成立沪军都督府，驻沪海军随之起义。不久，驻宁海军舰艇反正。武汉江面的海军受到革命党人运动策反，同时长江进入枯水期影响其主力舰只活动，且由于长江下游地区相继起义致使舰队得不到补给亦难以出海北上，遂倒向革命。1911年12月，临时海军司令部在上海成立，民国海军正式建立。1912年1月，南京临时政府设立海军部。
民国初年，随着北洋内部的分化和政局的动荡，海军也从统一走向分裂，成为各派势力拉拢的对象。袁世凯就任中华民国临时大总统后，任命其亲信刘冠雄担任海军总长，以图控制海军。初创的民国海军沿袭前清旧制，编为2个舰队，后又增编练习舰队。二次革命中，海军参加镇压讨袁军。1915年12月，革命党人策动上海的海军舰只反袁失败。袁世凯病亡后，海军第一舰队和练习舰队宣告独立，加入护国军。护国战争结束后，海军重归统一。现在北洋政府崩溃，总部迁移到南京，民国海军总部也随之得从天津迁往上海。程璧光正是现任的海军司令。只是现在的民国海军，主力虽然掌握在北洋的手中。但是其长江上游的舰队落到了西南蔡锷的手中，现在归唐继尧掌控。
现在的陈避光虽然是北洋将领，但是其并不受信任，而程璧光现在也在观望，国内局势太过动荡，一时间他也难以做出正确的决断。
（未完待续）