这是中国经济建设的第二条战线，这条战线成功了，中国经济才能真正的走向成功。
国家经济发展委员会主抓人才、资金问题，从东部经济中抽调余力，发展中国经济的第二战线，扶持地方资本发展中小规模的企业，大企业根据政策向第二战线发展新的生产基地。
农业改革肯定要优先推动，大农业经济、富农经济被越来越多的宣扬、提倡，农民种地，乡绅建厂，这已经成了一种口号，虽然这里面有着很多让人感到黑暗的地方。
不可否认，这个过程中，第二战线的经济确实开始向上提升。
大量的农业贷款被发放给农户，这些农业贷款被用来购买土地，而较为开化的地主阶层则利用这笔资金在地方投资矿产、建厂、开商铺。
当然，不开化的终究是占大多数。
那就要做思想工作，这个事情，胡楚元也办法，他在大公党招募了大量的大学生、高中生，组成宣传队在各地进行劝说。
关键的问题是要给资本一个更好的流动渠道和投资地，所以，各地的工矿企业、纺织厂、米面加工厂，特别是这些技术难度低的，准入门槛低的产业，都要鼓励资本介入。
资本介入的同时，政斧要加大力度修建铁路、马路，修整河道，鼓励小轮船公司和卡车托运公司的出现，鼓励私人买卡车、小汽轮，给予分期贷款的扶持。
这些事情，东部的江南六省、山东、两广基本都搞过一轮了，在内地实施起来相对还算是容易，就总理府和国经委而言，办理这些事情还是比较有经验的。
做为帝国的首相，胡楚元实在要控制的就是新增货币的问题，关键是要将东部的剩余资本和居民存款向着中西部调动，而不是依靠政斧新增货币总量来解决问题。
所以，真正的主导者是各地的商业银行。
恰恰因此，只要山西省那些金融家族愿意合作，山西省的经济启动起来就会非常容易，原因很简单……资本在顺着市场的规则流动，不断获取更多的利润。
考虑更为长远的一些问题，胡楚元同时让富国银行和汇丰银行也介入到其中，加大了资本的可利用范围，特别是对富国银行，胡楚元将注册资本转变为中资主体银行，允许富国银行介入中国内地金融市场。
在这个战火纷飞的时期，在这个边疆不稳的时期，中华民族正在经受着一种新的考验和变革。
在民族生存危机的压迫下，强大的内部改革并没有产生过多的内部矛盾，也没有产生较为激进的地区叛乱。
从1901年3月开始，截止1901年8月，山西省基本完成初步的中农经济指标，有73%的农户达到了10.5亩/户的中农指标，7%的农户达到30亩/户的富农指标。
湖广两省的情况要好一些，目前主要是向富农指标过度，四川、河南、陕西的情况要复杂一些，为了防止过度的资金泛滥和挤兑危机，总理府在这三个省的发贷力度相对较低。
按照总理府这边的估计，预计在明年底，这三个省也能实现基本中农经济指标。
突然扩大到富农指标没有意义，在机械化耕种没有普及的中西部地区，人群耕种面积是比较受限制的，那就必须同时提供贷款，让他们购买耕牛、铁犁，还要指导他们正确的使用农药、化肥，从中信社租用机械收割、插秧、烘干。
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