在国民军对福建、江西等地方重新进驻正规军的时候，陈敬云也是对各地方驻扎，并没有担任前线作战任务的部队下达了新一轮的剿匪令，要求各地驻扎的正规军和地方守备团一起对各省内的土匪、私立民团等武装进行缴械、如有反抗则坚决镇压。
现在这个时期内，哪怕是国民军的统治区内，除了国民军主力野战军和国民军控制的各大城市有着地方守备团外，大量小城里和县城都有着民团之类的小型武装，这些武装一般都是由当地士绅组织以前的时候由于土匪猖獗，加上国民军也没有精力去对付它们。但是近来这些所谓的民团也有着军阀化的动向，少数民团的人数已经从百来人扩充到数百人甚至上千人。
这种不在自己控制区的武装力量陈敬云是绝对无法容忍的，趁着局势稍定，兵力也没有那么紧张的时候，陈敬云就是开始了新一轮的内部清剿行动。
而为了更好的铲除这些私立武装，陈敬云大笔一挥，就是对各省的地方守备团进行的扩充，虽然重武器装备还是没有，但是国民军手中的步枪可是堆满了仓库，主要是缴获的汉阳造、88式以及曰造步枪为主，现在国民军正在为了普及福造12式步枪而努力着，即便福造12式步枪暂时无法全部满足国民军的需求，所以会补充一些汉阳造和88式步枪，但是依旧剩余了大量的步枪。
随着占领区的扩大，随着陈敬云对统治区内进行强力控制，那么各省三个地方守备团，每个地方守备团只有一千多人显然是无法控制那么多地方的。参谋部那边已经计算过，如果要对地方进行全面掌控的话，那么每个县至少部署一个连的兵力。当然这个连可以不是正规部队，可以用地方守备团这种兵力，但是加起来的兵力依旧庞大。而在重要地区和城市至少部署一个团的兵力。
如此一来，以目前的地方守备团显然是无法满足各省的需求的，所以陈敬云才批准了对地方守备团进行扩充。
地方守备团的兵力大大增加后，实际上并不会对国民军的军费造成太大的压力，因为地方守备团的装备很差，也不会说常年实弹训练，维持费用较少，再者地方守备团的兵员在军饷上也是不会和主力野战部队的兵员一样的，野战部队里的一个刚补充进入野战部队的二等兵军饷就是八元，而地方守备团的士兵军饷只有四元，差了一般，基本上和普通劳动民众的月收入差不多。
国民军在大后方进行轰轰烈烈的清剿活动的同时，陈敬云也是让政务院那边和国社党配合军队的行动，国社党要派遣宣传人员下乡，宣传国社党的政策，而政务院这边也要大力推行建乡设村的计划，并且在这些乡村里直接派遣官员，以军队为后盾直接瓦解当地宗族的力量。
这一系列的行动乃是陈敬云为了更深入的控制地方而进行的，陈敬云可是很明白如果自己无法足有有效的掌控乡村，任由宗族势力横行乡里的话，政令不下县的局面就不会改变，而政斧要掌控乡村，那么第一步就是要把宗族势力给拨出了，而要把宗族势力给拔掉，第一步就得把他们手里掌控的私人武装给缴械了。
这些行动是一环一环扣着的，可不是陈敬云心血来潮要去打击私人武装。
当这些内部行动进行中的时候，南京共和政斧也在和美国商务代表团进行着密集的各种商务谈判，随着国民军的春季攻势发动后，仅仅十天的时间就是彻底突破了北洋军辛辛苦苦构筑的徐州防线，并依据进入了山东省，而对中国各军阀都相当了解的嘉乐恒一得到这个消息后，立马就判断出了北洋军已经无法阻挡国民军北上了，嘉乐恒为此也是和美国商务代表团的团长科林议员进行了商谈，而两人交谈过后，美国商务代表团才是正式的把南京共和政斧进入了谈判阶段，而之前的零星会谈不过是了解情况而已。
美国人表现出来了如此态度，也是让一直担心着的马寅初等人放下了心来，紧接着各方就是进入了各个项目的实际谈判阶段，其中几个重要项目不但有着双方的企业负责人，更是有着双方官员的亲自参与，比如马鞍山铁矿开发计划东南钢铁第三期扩建计划，除了参与到计划的中方东南钢铁公司和美方的伯利恒钢铁公司外，南京共和政斧的经济发展司司长马寅初和美国的驻华公使嘉乐恒更是全程参与。
这一个高达五千瓦华元的合作计划可不是什么普通的商业合作了，这已经是上升到了政治合作的程度，双方的谈判过程中，不得不说分歧是非常大的。首先第一点，伯利恒方面要求在铁矿开发中要求占据百分之八十的股份，而且在东南钢铁的第三期扩建计划，也就是计划在马鞍山建设的百万吨级钢铁厂中拥有最少百分之七十的股份。对于这一点，东南钢铁公司当然是不愿意的，一开始他们是希望直接贷款，以铁矿和未来建成的钢铁厂为抵押进行贷款。但是伯利恒公司可是正儿八经的钢铁集团，可不是什么华尔街里的银行家，他们对贷款可没有什么兴趣，他们想要的是直接投资。
除了投资方式和股份分配的方式存在差异外，对于东南钢铁公司极力要求引进的各类特殊钢材的专利技术伯利恒公司也是开价非常的高，而且说明如果伯利恒公司无法控股铁矿和马鞍山钢铁厂的话，那么就休想伯利恒公司在马鞍山钢铁厂中投入使用他们最新的专利技术。
说起这些特种钢的专利技术，其实东南钢铁公司之前也是购买了一大批，比如著名的克虏伯装甲，当然这不是原版的克虏伯装甲，而是伯利恒公司根据克虏伯装甲稍微改进而来的ckc装甲钢，也是现今美国海军使用标准a类装甲钢，应用几乎所有的战舰装甲。不过说来也好笑的是，东南钢铁虽然得到了一大批的技术文件，但是一年多过去了依旧没能生产出合格的ckc装甲，这让东南钢铁公司的总经理史星相当绝望。
面对海军部不断催促的装甲钢需求，东南钢铁公司可以说是面临着海军部的巨大压力。
再者，史星也是通过了代表团的伯利恒公司的代表私下透露，伯利恒公司正在开发一种更先进的装甲钢，当然这不是几年前的那个失败产品bnc装甲钢，而是新研发的一种装甲钢，号称未来数年内将会代替现存的ckc装甲钢成为美国海军的唯一装甲钢。
身为一个钢铁行业的从业者，史星非常明白新型装甲钢的研发有多么困难，至少东南钢铁公司现在就没有足够的能力，甚至在未来十年内都没有足够的能力，万一十几年后各国海军的军舰都用上了比ckc装甲钢更好的装甲钢了，而自己才堪堪把ckc装甲钢给弄出来的话，岂不是成为了中国海军的罪人。
再者，除了战舰用装甲钢外，还有大量的特种钢材，还是以军工为例子，比如大口径舰炮的炮用钢，尤其是长身管的炮用钢要造出来不是一般的难啊，为什么福州兵工厂到现在都没有量产75毫米野炮呢，很简单，就是因为东南钢铁厂不能提供合格的炮用钢，更别说更大口径的加农炮，也别提军舰上使用的大口径长身管舰炮了。
说实话，这些火炮不是上海兵工厂那边的设计不出来，而是设计出来了造不出来，比如依照美方设计图纸而改进的五寸舰炮都已经有了三四个设计方案，但就是造不出来，所欠缺的就是材料不过关。
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