虽然在［神奈川条约］中规定，日本向中国开放的通商口岸是四处，但和中国进行贸易來住是大有利可图的事情，而且日军参加中原大战惨败而归之后，德川幕府的实力和威信都降到了最低，因此有不少大名都向中国开放了通商口岸，其中还有两个谱代大名，现在全日本与中国通商的地方一共有十三处之多，中曰之间的贸易额也大幅上升，成为双方共同的利益点。
因此尽管酒井忠胜下令，关闭中国商馆，但也只能关闭大阪和静冈两地的中国商馆，而其他的大名可并不是都和酒井忠胜有的想法一样，对酒井忠胜的这条禁令置若罔闻，当擦手纸用了。
酒井忠胜虽然生气，但也沒有办法，毕竟他也知道，现在幕府不可能同时去进攻所有开设了中国商馆的大名，但也不能看着中国商船肆无忌惮的往日本开，最后酒井忠胜也想了一个办法，请荷兰战船出马，围着日本转，专门拦截中国商船，一但发现，立刻扣压或击沉，船上的中国人随荷兰人处置，货物财产由双方平分。
这可是不用本钱的买卖，荷兰人自然乐意效劳，于是立刻行动起來，以日本四岛为核心，打劫中国商船，杀人越货，不到半个月的时间，就干了十几票，军官、士兵、水手等等，个个都赚得钵满盆满，而徳川幕府当然也进帐大増。酒井忠胜也十分得，自己这一招实在是太高明了。