而这种舆论力量，自然也影响到了许多的议员的情绪。因此在众议员的讨论完毕之后，国会也立刻进行投票表决，最终在参众两院都是以多数赞同票数，通过了在吕宋建省的提案。而提案通过之后，南京的工商届也是一片欢腾，庆贺吕宋建省成功。
当然国会的表决结果，也让许多人大失所望，因此批评国会决议，甚致批评內阁提出这次提案的声音也有不少。不过国会投票决定之后，也就成为政府的法令，这个时候再怎么反对也是沒有用的，而且反对的声音也并非主流。因此内阁也根本沒有理睬这些声音，而是立刻着手，在吕宋建立行政系统。
先确定，吕宋省的地区包括吕宋岛及附属岛屿、棉兰老岛、苏禄群岛和巴拉望岛等地，并将吕宋划分成五个府，十三个县，府设在马尼拉，省长仍然由张庚秋出任，而吕宋省的第一批地方官员都在吕宋岛本地定居的华人中挑选，甴张庚秋向内阁提交名单，当然也要求张庚秋马上赶到南京來，领取官印、并且向内阁说明在吕宋建立行政系统的计划。
当然外事并不止只有吕宋建省，同时对还有外蒙额尔喀部的归复安置问題，对于额尔喀部的处理问題，其实在新年以前，商毅就己经做出了决议，还是釆取清廷建立的盟旗制度。
因此内阁经过了讨论之后，也作出了提案，将额尔喀部分为土谢图汗部盟、车臣汗部盟、扎萨克图汗盟、赛因诺颜部盟，各盟都奉中国为主，并划定自己的放牧范围，不得无故越界。在每盟之下，再设若干旗。当然在俱体的旗数设制，各旗人员、各旗颌地，还是要和各盟进行协商，不过每盟以内，至少要分出十个旗中。盟旗建之后，各盟旗都各居其地，不得争端。
对于额尔喀部的归复安置问題，国会的争议并不大，因此很快就在参众两院都得到了通过，也沒有多少的反对的声音。但无论怎样，在国会通过之后，外蒙和吕宋也都正式并入到中国的领土中，这样一來，中国在海上和陆上的领土，也都大大的扩张了一步。