而德高处于中原的中心的位置，周围有近千平方公里的土地，这么大块的区域，有数千万人口。
还有，德高铁路运输发达，高速公路网络雏形已经形成，在这样的背景下，德高发展商业，搞商品集散中心是非常必要的。
所以，德水的发展，刘积仁最早走的路子就是要打造楚江北部小商品和服装集散中心。
这个思路提出来后，德水走了五年，这五年来，德水的经济长足发展，德水的服装贸易和小商品贸易得到了蓬勃的发展，到目前为止，德水服装市场已经成为了全省第二大服装市场。
而新规划的小商品城，预计规模更大，小商品城建立以后，商铺数将突破五位数，成为中原第一小商品市场。
刘积仁给陈京的材料，都是刘积仁亲自整理的，这些材料不仅包括德水小商品行业的现状和前几年的对比数据，还包括对整个德水以及德高经济的深层次分析。
其中有一点刘积仁提到，德水发展小商品发展商业和整个德高特色旅游、特色经济的发展规划并不矛盾。
什么是特色旅游？
山山水水是特色旅游，农村旅游是特色旅游，少数民族旅游是特色旅游，难道中原最大的小商品集散地就不是特色旅游？
还有，现在德高一共十个区县，每个区县都有各自的特点，作为德水区来说。
德水区正处德高的中心位置，这里最大的特点就是人口集中，商业集中。所以，德水的发展走规范商业，引导商业的路子又有什么不对？
刘积仁还强调，在发展的问题上，应该要有主见，实事求是，而且政策一定要有延续性。
不能够一拍脑袋就否定以前的工作和成绩，否定以前已经做过的事情，而要坚定不移的继续按照固有的路子走……
陈京看这些材料，脑子里面想了很多，他想到的德水，更想到刘积仁这个人。
从内心深处说，他对刘积仁的慷慨大方很震惊，他万万没想到，刘积仁会把打造小商品城的任务交给自己。
从目前来看，这个工作应该是德水经济发展最重要最核心的环节，也是刘积仁最看重的环节。以前这些工作都是他亲自抓的，任何人他都不放心，但现在，他怎么放心让自己来主持？
长长的吐一口气，将肺中的烟雾全部吐出，陈京拍了拍自己的脑袋。
他隐隐懂得了刘积仁的一些心思。
目前外界传言，刘积仁和市委关系极差，他和伍大鸣完全是走在两条道上，伍大鸣号召全市搞特色经济特色旅游，偏偏他刘积仁对伍大鸣的施政理念置若罔闻。
一直以来，刘积仁都强调德水的经济发展应该按照既定的目标走，不能够动摇，不能够放松放弃。
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