这是个很让人费解的规矩，但田豫久在幽州，亲身证实过公孙瓒和刘虞之间的是非恩怨，他倒是觉得这是个善政。如果刘虞没权利控制公孙瓒的补给，两人的冲突也不会搞得这么复杂。
“国让兄有所不知……”赵云看出了田豫的疑惑，解释道：“其实云在青州，经常参与政务的，只是方式和世人熟知的不太一样……”
王羽的规矩也不是那么死，并非一定要把人在一个位置上限定死。文武之间，各政务系统之间都是可以转换的，但转换后，就必须得放弃以前的权力。
不在其位的时候，如果一定要对别人的事务提意见，那也很简单，只须到政令厅去报备一下就可以了。
在提意见方面，将军对所有人都一视同仁，无论贩夫走卒，还是公卿大将，对不属于自己管理的领域提意见，途径都是相同的——政令厅，具名或不具名的提出谏言。
赵云在高唐时，几乎每隔上十天半个月，都会去政令厅走一遭，提的意见也是五花八门，其中就包括了他刚才说的这些道理中的一部分。
“……”田豫嘴巴张得大大的，怎么都无法想象，赵云所描述的到底是怎么一回事。
人人都可以向君主提意见，在历史上还有典故可寻。
不过，邹忌讽齐威王纳谏的德政，也就是开始时门庭若市，其后一共也只持续了不到一年时间，然后就无疾而终了，说是没人能提出新的意见了。而青州这项政策貌似已经持续了两年多，那个政令厅居然还没取消？
而且，赵云这种亲信大将，跟随王羽南征北战，当面进谏的机会有的是，怎么会用这么曲折且没效率的方式提出谏言呢？
怕因言获罪？怎么可能，敢一个人去单挑两万胡骑大军的赵云会怕？开玩笑么！再说了，赵云在高唐可是名人，认识他的人多着呢，他就算匿名提意见，也会被人注意到吧？有啥迂回的必要么？
总之，田豫是理解不能。
赵云也不知道该如何解释，一开始，大家也不太习惯，可时间长了，慢慢也就习以为常了。主公只有一个脑袋，两只耳朵，就算他再怎么虚心，要是大家天天都跑去进谏，那他就什么都不用干了。
所以，将其形成制度，由专人负责，天长曰久的运行下去才是王道。只是其中的道理，不是空口白话就能说得明白的，最好的办法，还是实际去体会一下。
“那，骠骑将军对你的意见做出回应了吗？”田豫理了理思路，将那些理解不能的过程和原理抛开，直接将结果纳入了思考范畴。
“尚未。”赵云摇摇头。
青州新政的文书工作通常都很快，实施起来却比较复杂，通常都会在小范围做个试点，试运行一段时间，看看效果，收集反馈意见，然后再扩大范围，如是往复几次，才会最终定案。因为新政很多都是利民政策，所以各地地方官对试点盯的都很紧，争抢的也很凶。
如何消除草原的威胁，不是内政，至少现在不是，那是个很长远的命题，对此有兴趣的除了书院的蔡邕等几位学者之外，就只有赵云一个。他提的几项意见，也不过是空想而来，当然谈不上形成政策，并得到王羽的回应了。
事实上，他提意见的时候，北疆大战已迫在眉睫，王羽有没有空看都是个问题。
“那……”问题似乎又回到原点了，就在田豫忧心忡忡的当口，两军之间，大嗓门的传令兵们已经开始劝降了。
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