杨帆的循环工业园区计划，因为宝钢的介入，变得非常地顺利。和李树堂一起到省里向祝东风做了汇报后，很快省委就正式决定，鉴于纬县的循环工业园区，填补了国内的一项高新技术产业的空白，而且能带来巨大的经济效益。并且不影响环境。纬县工业园区，正式成为五年之内，全省重点扶持的项目之一。
正式立项后，周明道亲自来了一趟纬县，待了几天才回去。经过和周明道的交谈，杨帆才知道，宝钢能拿出那么优惠的条件，其实是迫于无奈之举，主要原因不是周明道和陈志国的交易。宝钢不能尽快地解决焦炭的问题。新的厂区建成后。将面临原材料严重缺乏的窘境。杨帆知道之后一阵捶胸顿足，一直叫喊早知道狮子大开口好了。
工业园的建设。除了省里的资金扶持，田仲还伸了一下手，给拉来了一个亿美圆的风险投资。有了资金的保证，杨帆的事情做起来就非常顺利。年过之后，新一届地人大会议召开，之前李树堂亲自打电话，征求了杨帆的意见。杨帆以纬县经济能够持续稳定发展为理由，举荐了苏妙蛾接任。李树堂当即表示理解，并且尊重地方同志的意见。
人大的选举结果出来，苏妙蛾正式当选区长。
纬县区新一轮的经济增在势头，随着煤炭基地的开业，正式拉开序幕。次年1月，焦化厂正式动工奠基，市委记李树堂出席奠基仪式，当月底，洗煤厂动工，杨帆率团往欧洲购买技术和设备。4月，与德国某集团达成了技术转让和设备采购的一揽子协议。5月，煤炭基地正式出煤，当天还搞了一个隆重的仪式，李树堂再次出席。6月，污水处理厂正式上马，8月，焦化厂一期工程完工，投入生产。当年年底，纬县DP翻了四倍，经济落后县放面貌得到了彻底的扭转，并却随着不断地产生效益地新项目，将会在未来的五年内，DP将还会继续翻番。
时光如电，杨帆在纬县任职地第四个年头的冬天刚刚来临，一份调令出现在杨帆的办工桌前。这是一份在别人看来比较奇特的任命，京城社科院下属的经济研究院所副所长，级别是副厅。随着调令一起来到的，还有一份中央党校的入学通知。这一年，杨帆26周岁。