原来，为了在黄河之水暴涨的时候，保卫司棣的安全。朝廷下令让沿河的几个州郡，掘开河堤放水，以保证京兆的安全。
朝廷的大臣们做这个决定的时候，心中想的自然是京兆的安全。可是当这个决定传到十常侍哪里的时候，十常侍想的就不只是司棣的安全了。
要知道十常侍这些年来，通过各种渠道。得到了很多财产，这其中自然也就包括很多在黄河附近的田产什么的。这黄河一决口，京兆的安全，是要保证的。可是这十位侯爷们的财产也是要保证的啊。
再加上十常侍本来对这治水就没有什么概念。不仅向京兆上游的州郡发出了决堤的密旨，甚至也想司棣下游的州郡发出了决堤的密旨。
而那些和决堤有关的各地豪强，这个时候也都动用起自己的关系，保护自己的田产。
于是乎，在黄河两边出项了怪现象。凡是百姓聚居的地方黄河相继决口。这场本来就很严重的天灾，就这样被认为放大了许多倍。
而这一切的灾祸，不言而喻的全都降临在了，大汉王朝最为贫苦的百姓身上。一时间，整个大汉王朝饿殍遍野，惨不忍睹。
而这时候，在大汉朝的土地上，黄河两岸忙碌着的，除了四处逃难的百姓之外，还有一些头戴黄巾的人，在四处散发符水，治病救人。
然而这天灾人祸的水灾，并不是最严重的。就在这水灾过去没有多久一场罕见的瘟疫开始在黄河两岸，蔓延了开来。
古人医疗水平差，对这种传染性很强的疾病，很有抵触情绪。于是一场针对瘟疫病人的绞杀行动便在各地慢慢兴起。而各地官府，对于这些针对瘟疫病人的杀戮不但不管不顾。反而利用各种方法，将这些病人驱赶集中。无疑也为这种杀戮提供了方便。
然而，哪里有压迫那里便有反抗。成群结队的难民和瘟疫病人，在走投无路的时候，心中想到的却是同一件事情，那就是造反。