此地人口稀少，单靠本地的军力，当然无法应付应对突厥的进攻，所以，就需要其他州府派出府兵支持。对于其他府的府兵来说，这种行为，叫做“番上”。
番上的府兵和朔方道本身的府兵，合称朔方军。
当然了，其他州府的府兵，不可能永远留在朔方道，一般来说，两年一换。
这次崔耕为了顺利筑成三座受降城，打起了番上的主意。
原本的朔方军大概是十四万人，每年有五万人需要调换。现在新兵已至，老兵还没撤走，朔方军达到了十九万人之众。
崔耕下了命令，原本应该撤回原驻地的府兵留下，十九万大军全部参与筑城，争取在两个月内，将三座受降城修筑完毕。
这两个月的时间，大概也就是突厥大军得到消息，再迅速赶回所需要的时间。
然而，本应在三日后到达拂云堆的朔方军第一支队伍，直到第五日才姗姗来迟。
而且，本应到的一万人，现在只到了八千多一点。
……
……
拂云祠，一间偏殿内。
崔耕面沉似水，猛地一拍几案，寒声道：“何弈，失期而至，土卒逃亡，你可知军法无情吗？”
第942章 干活要给钱
何弈现在的官职是灵州都督，秩五品。这一万朔方军，正是他所统带。
五品都督，按说很不小了，但那得分跟谁比。现在算战时，崔耕就是当场命人斩了他，他都没处说理去。
噗通！
何弈毫不犹豫地跪下了，道：“崔相饶命、崔相饶命啊！这事儿不是末将有意拖延，实在是管不了啊！”
崔耕微微一愣，道：“我大唐军法森严，你怎么会管不了部下？”
何弈苦着脸，道：“首先，这事儿咱们不占理啊。本来说好的两年一换的，现在到了日子不让人家走了，土卒们的心里能没怨气吗？”
这倒是个问题。
大唐的普通府兵非但没有军饷，而且服、被、资、物、弓箭、鞍辔、器仗，全是自备。
当然了，也不算完全义务，基本逻辑是：国家分给他们土地，他们承担兵役。
现在是朝廷这边违背了契约，拿一份钱干两份活，人家当然不乐意。
而且，这事儿涉及的不仅仅是今年需要轮换的五万人，还有另外不该轮换的五万府兵呢。
谁知道到时候朝廷不会以此为例，继续值守？
现在朔方军大部分军心不稳，难怪何弈不敢弹压。
崔耕稍稍缓和了一下语气，道：“此事的确是朝廷有些理亏，还有吗？”
“还有就是，这次很多府兵来自京畿地区，其父兄多有在朝廷任职的。这一联合起来，下官实在是惹不起啊。”
“这也真是个问题了……”
崔耕回想历史上的记载，似乎张仁愿筑受降城时，也遇到了类似的问题，最后他一连砍了两百多咸阳土卒的脑袋，才把事情压下去。
现在想来，事情没那么简单。
首先，是说张仁愿杀了两百多人，不是说总共有两百多人逃亡，这是张仁愿在杀鸡儆猴。
其次，特意点名“咸阳”戍卒，是说这些“鸡”的身份不一般，用来“儆猴”的效果特别好。
现在问题来了，张仁愿能干的事儿，崔耕不能干。
张仁愿其人，可以用一个歇后语来形容：茅坑里的石头——又臭又硬。
当初他为监军，和大唐名将王孝杰一起抵御吐蕃。张仁愿抓着了王孝杰的一个错处，上表弹劾。结果王孝杰被贬为平民，张仁愿却升为侍御史。
平心而论，王孝杰无论能力还是操守，都算相当不错了。张仁愿和他都搞不到一块儿去，其性情可见一斑。
还有，张仁愿为洛州长史时，甚至将抓捕到的盗贼全部打死。如此残暴，被人们称为“人面而禽心”。
不难看出，为了达到目的，张仁愿已经完全不在乎自已的名声了。
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