告示这个东西真是好东西。
几尺见方的大白纸，白纸黑字，上面还盖着官府的印玺，就这么明晃晃的贴在县衙外面的墙上，有衙役站在一旁把守。
白纸黑字，官府印玺，清楚楚楚，一目了然！
以前没有所谓的官方公文，因为以前没有纸，自然也没有告示。
如果非要晓喻民众，无非也就是派遣吏员和衙役在县衙附近当众宣传。
可是人嘛，对文件的信服是比对人的信服多的。
人们下意识的认为，哪怕是官吏的嘴也有可能会骗人，但是白纸黑字的告示却不能更改。
甚至于萧何这个新官上任的县令亲自出去说，都未必有盖着官印都告示更能够取信于人。
因为人会滥用私权，会蒙蔽上意，会混淆视听……
当然，白纸黑字也有可能会，只不过人们就是天生的更容易相信文件。
“真的降税了？”
关外之人畏秦如虎狼，但关内的老秦人生活了几百年，大多数对于律法制度也都清楚的差不多，也就没那么恐惧。
告示贴出来就有人围了过来远远的看着。
这里毕竟是咸阳城，大秦的政治中心，有文化素养的人自然更多一些。
有人一字一句的看着发出惊呼。
“真的降税了，以后税只收十一！”