“解决三江地区老百姓脱贫致富未必只能局限于三江地区水能资源的开发上，我相信我们还可以找到其他方式来解决，只不过可能会在投入上更大，时间上更长，但是这可以有效缓解老百姓要求带来的压力。”赵国栋沉吟道：“总之在三江地区的开发发展，不要急于事功，宁肯慢一步，我倒是觉得未必只有水能开发这一策略才是三江地区发展的唯一希望。”
三江地区的发展也是一个迫在眉睫的问题，三江地委书记张松看来从上任伊始之曰起，就把心思放在了这上边，现在又大张旗鼓的提出了要开发三江地区的水力资源，未尝没有吸引更多注意力的意图在其中。
“国栋，三江地委的意见也有一些道理，要说服他们，省委也应该拿出一些真材实料的东西出来，否则我们何以服众？”蔡正阳一边想一边道：“下个月总理会来滇南考察，我想就这个机会把有关三江地区发展的问题谈一谈看法，争取中央的政策扶持，就像你说的，如如果抛开水能开发这一争议太大的路子，我们是不是可以找到一条更适合三江地区实际的发展路子，或者说，我们是不是可以回避环保风险，宁肯在其他方面投入更大一些来化解这个矛盾。”
赵国栋和蔡正阳就这个问题认真进行了探讨，三江地区开发发展是个矛盾突出的问题，除了水能开发带来的巨大潜在效应相当具有吸引力外，三江地区要想通过其他渠道来谋发展的确路子不多，但是路子不多并不代表就没有。
利用国家这一次对边疆民族地区的重视，借助怒江经济开发面临的生态环保争议难题带来巨大影响力，制定综合开发战略，规避生态环保风险，争取国家扶贫专项资金和民族发展专项资金，力争国家投入大头，省级政斧投入小头，确保全额投入解决困扰三江地区的基础设施瓶颈问题，让孤悬封闭的三江地区经济融入到滇南经济圈中来，在这个问题上，蔡正阳和赵国栋倒是越聊越投机，很有些惺惺相惜的味道。
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