不能那么简单的。
“刚才我离开崇政殿时，与富相公、庞相公、韩相公、欧阳修争论了几句，说了两件事，一是主户兼田隐田，二是大贾逃税漏税。理论上庞醇之所言我朝越来越好，越来越强，那么以后随时能击败西夏人。但是否越来越好，越来越强？兼田隐田现象增加，逃税漏税严重，能否让国家变得越来越好？臣先说农民。两税比重在国家收入中越来越少了，可敢不敢免去所有两税？不能。就算将西夏平灭，西方还有回鹘人，西南有吐蕃人，南方有交趾，北方有契丹，国内也需要驻扎军队，防止一些人产生野心。军费依然不会少。官员同样少不了。各种民生继续要实施。能不能免去两税？”
赵祯苦笑地摇摇头。
这也是国家收入的大头，只能尽量减免，若说全部免去那是不大可能的。而且减或者免的代价更高，邛州盐是特例，不可能国家免去一千万缗的税收，需要支付一亿缗，但那也是一个很好的例子，例如头子钱与加耗，实际国家在这两项上收益不会超过五百缗钱，先后一免，最少得减少一千万缗的收入。想不通，但它就是事实！
“陛下，不但不能免，眼下国家两样重大开支，一是黄河，二是未来的西夏，还有……”看着北方，不说了，幽云十六州！与契丹开战成本更大，又道：“这些年两税几乎没有办法减免。然而兼田隐田现象越来越严重。往往有的大户人家占田几百亩几千亩，仅交几亩或者几十亩的税。可是两税不能少，怎么办，只能往那些贫困农民身上摊派。这些贫困农民，四等户仅能勉强温饱，五等户仅能半温饱状态。本来就没有余钱了，官员变着法子将他们税务增加起来，连吃喝都困难了，有没有钱买牛，没有只好租，租不起只好用人力拉。有没有钱买好的种籽，或者买好的工具？缺少它们，粮食产量更加下降。会不会产生良姓循环？况且还要防止一个天灾[***]，还有婚嫁生老病丧。农民怎么办？”
危害不仅如此，不过郑朗稍稍夸大了一点，这几年国家大治，家家户户保持温饱是不大可能的，但是饿死人的现象也几乎看不到。
“再说商贾，大的商贾关系网错综复杂，许多大贾与官员多有来往，他们利用这个关系网来偷税漏税，可是商业比以前繁荣，国家能不能减免所有商税。与农民不同，农民面朝黄土背朝天，锄禾曰当午，汗滴禾下土，那个收入是一粒一粒从泥土里硬刨出来的。有的农民过的生活比刚才陛下所看到的那些贫困人家还要苦上十倍。”
赵祯听到这句后，眼睛都有些湿润。
“商人要好得多，从他们身上征税国家心理负担没有那么严重。因此商税也减无可减，大商人逃税漏税，商税无法减，只能向中小商人身上摊派。大商人一笔交易以千缗以万缗，甚至几十万缗计算，不交税，中小商人资本只有几百缗，几十缗，甚至仅有几缗钱的小摊小贩，他们生活同样艰难，一摊派重税，还有没有收入了？被迫无奈，只好投奔大贾家中或做工匠，或做苦力，若做伙计。国家经济能不能象臣刚刚所说的那样良姓循环发展？自去年起，臣听到许多大臣进谏，议论加强控制百姓流入沙门的趋势。但一年辛辛苦苦，一无所获，甚至连衣食都保不住。到了沙门里为僧为尼，衣食无忧，劳动量又少，为何不进沙门？”
“唉，唉，”赵祯叹口气。
“还不算可怕的，若是这样发展下去，全国所有百姓要么进入沙门，要么进入大户人家做佃户，最终所有农民变成几千户主户家的佃农，所有城市的小市民变成几千户大贾家的工匠苦力与伙计，陛下，想一想，那时候国家恐怕一年连一千万缗的税都征不到。国家何去何从？”
没有那么危险，不过若再推出一个后世的房改，所有中小产阶级的卵蛋黄就全部挤破了，乖乖地成为国家与大商人的奴隶，债奴！
“醇之彦国说国家越来越好，越来越强，西夏就不会是危胁，对也不对。治国才是根本所在，即便平灭西夏也是为国家服务的，不是为了纯粹的开疆拓土。”
诸人皆默然，郑朗有资格说这句话的，他率军进入升龙城，都没有想将交趾占下来，随后逼得交趾投降，立即撤军。
“但是否能保证我朝越变越好，越变越强？”郑朗又问道。
“郑卿，难道你想对西夏用兵？”
“臣也不知道，”郑朗略略迷茫地答道。若不变好，收复西夏机会错过去也就永远错过去。菜上齐，郑朗又道：“陛下，诸位，用餐吧。”
开始吃饭，菜肴无比丰盛奢侈，可大家吃得皆不是滋味。
草草地吃完后，赵祯说道：“郑卿，可有良策？”
“陛下，什么良策？谁敢得罪天下所有的主户，强行均税丈田？郭谘未提重新丈量田地之前，臣就与富相公等人说过方田均税法，正因为此，不敢将它执行。郭谘提出来，臣于是进行一些改良，那时候吕夷简还活着，曾对此策表示支持。时不时以某一州府为目标，清查田亩实数，也进行了一系列政策，制订了处罚法规。皇祐时臣又派人去定州量田。随后臣离开中书，因为反对声音太强烈，至今再没有听到朝廷执行了。”
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