娼记这个事情，你说非法，似乎于情于理都不合适，你说合法，那更不合适。
宋彪是真没有考虑过这个问题，他仔细斟酌一番后，同顾维钧道：“如果宪法未有明确条文规定，那就和赌博行业一样，继续下放给各省处置吧，但还是要和各省议会保持沟通，尽量协调，尽可能的限制，局部地区保持一部分的开放和合法管理是可以的。布局上要合理……但也可以采取不同的政策，什么情况下合法，什么情况下不合法，合法如何管理，不合法如何惩治，这些都可以由省议会负责。”
顾维钧则追问道：“若是下放地方各省自决，不知燕京府当如何处置？”
宋彪想了想，道：“天津合法，燕京不合法，河北暂时不予投票公决。”
顾维钧点头默认这一处置，这基本上和赌博立法的情况差不多，燕京和天津两个直辖府相互协调，天津允许博彩业在限定范围内合法，而燕京和河北则不合法，此次则是河北省处于中间状态，不急于确认娼记业是否合法一事。
娼记业和博彩业不同。
赌博这种事，小赌是国情，不会抓，大赌可以去合法地区公开赌博，这是定期需求，可以计划，而瓢娼这种事大多数都是突发事件，不可能说燕京客户临时想要瓢一下，还得坐车去天津买单。
法律就是这样。
一个法律是否能够有效推行，很大程度上还是取决于是否贴近生活，合乎民情。
从整体来看，学生运动对赌博业是比较冷漠的，但是姓产业则是非常排斥和反对的，很可能会在各地掀起非常大的游行，但那又会怎么样呢？
宋皇帝显然并不在意这样的问题，届时总会有合适的解决办法。
从这个很小的细节上似乎就能看出帝国的特征，就像是从一个人的毛孔中发现整个身体的特征，帝国就是这样，已经是一个完全不同的帝国，有好的一面，也有坏的一面，最重要的一点是帝国比世界上任何人所预想的都要更加强大。
值得一提的是几天之前，帝国刚在西北完成了氢弹的小型化试验，这意味着帝国的D-10弹道导弹已经可以装备核弹头，两年之后，帝国在库尔曼斯坦的秘密军事基地就将具备对柏林发起核导弹攻击的能力。
当那一天到来，帝国在亚盟之主的席位上就可以对所有亚盟成员国给予核庇护的实力，并且将自己的核基地扩散到整个亚洲，帝国也将拥有毁灭世界上任何一个国家的实力。
帝国并不能阻止美国在未来二十年中拥有相同的实力，所以，对美国发展核遏制将会成为新的国家战略任务。
对于这样的任务，宋皇帝倒是更乐意和美国保持泛太平洋的盟友关系，通过金融和经济上的控制，遏制美国，使得美国只能长期的作为中华帝国的合作国，并且处于一种长期被中国牵制的状态中。
至少在未来的五年里，他并不希望美国参战。
因为中国可以，也有实力读力结束这场战争，将苏联和纳粹德国同时消灭在阴霾之中，并且保留几个社会主义国家，让他们处于封闭的状态中。
甚至保留苏联也不是一件很可怕的事情，但如果苏联在战后致力于发展核武器，那对中国而言就真的很糟糕了，这才是宋彪坚决要消灭苏联的原因。
他淡定的坐在椅子里思考着这一切。
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