尤其是粮产不行, 又没什么别的收入, 主要靠卖茶赚钱买粮的两个县, 县令和郡守都恨不得偷偷把他们的茶偷渡进皇宫, 把他们陛下、娘娘们的茶碗儿给偷梁换柱。
宝峰县比那俩倒霉邻县稍强那么一点点。
他们地少, 好歹也比隔壁多点儿, 丰年的时候勉勉强强够吃。
歉收时候才用大范围出去买粮食。
平时百姓的吃喝不用县令太过操心, 老百姓会自谋生路, 找粮商买粮食，也不用县衙贴补。
只要县衙监督好不叫人趁乱坐地起价，囤货居奇, 炒高粮价，就不会闹到民不聊生。
县里的茶税的主要用途还是县衙、驿站、桥梁、堤坝、赈灾和县里日常大小事的开销。
这几年还多了一项很花银子的开销，安置灾民。
另外，就是因为镇南郡地理位置的缘故，他们各县也得出一部分钱用以剿匪、练兵。
为了不入不敷出，各县很想多弄点儿茶引子，但印发茶引子的权利又不在县里。
他们得提前预估上报今年新茶有多少，报到郡内由郡里统一统计全郡的情况初拟茶引的数量，算好茶税，再往朝廷报，朝廷有时候还要根据户部的预算再修订一下印发数量。
若是哪年哪里发了什么灾，国库缺一笔钱，可能就会多印点儿茶引子来补这个窟窿。
当然各地情况不一样，有的地方歉收，有的地方丰收，也会做些细微的调整，好叫全国的茶价不至于差别太悬殊，弄坏了市场。
毕竟除了达官贵族，普通百姓也是要喝茶的。
要是茶价贵得离谱，百姓争相种茶，良田改茶田，必定要出乱子。
若茶价崩得离谱，既伤茶农，也伤朝廷的税收。
贵了贱了，都是无端一场乱子。
朝廷有朝廷的大账，小县城有小县城的小账。
茶引子虽然是朝廷批示后郡里印，但产区毕竟是产区，也得分一部分到县衙，让他们也留点儿甜头。
因为茶引子有限，一般都是溢价卖的。
能从郡里买到茶引的都是大商户，财力、实力稍微差点儿的，则几乎家家背后有背景。
那些实力不够，又没背景还走不起大门路的小茶商，就得到县城内想办法。
而倒卖茶引子赚的溢价、差价，就是默认给下面的一点儿好处。
当然茶引子到了县里，也不是全都攥在县衙。
大虞茶税很重，且不止向茶商收税，也向茶农收。
有茶园的大户也是县里的门面和主要的财政来源，有了茶引子，也得分给他们一些。
要不然，人家辛辛苦苦出钱出人出力种出来了，好家伙，自己不能做主卖，卖多少卖给谁自己说了一点儿不算，还没有定价权，那忙来忙去图啥？
给别人赚钱？
谁都要有意见。
不过一等、二等的都扣在郡里，这些也是要供给京中、郡里的达官贵族的，三等、四等的茶引子才在市场流通，且主要也是在郡里卖给大商户，到五、六等的，才轮到县里。
那些没门路的小商户能弄到六等就挺拿得出手了，普通百姓喝的，一般就是六到九等。
不过，上有政策，下有对策。
往上报的时候，茶农、县衙、郡衙，层层都会保守着报。
报少了好办，最多不过茶产量高了茶农留着自己喝，再不济烂在地里也没什么大不了。
报多了，最后没那么多茶，到时候上哪儿补窟窿去？
尤其是前三等的茶，那都是真金白银的东西，想补都补不起。
于是，几乎所有茶园其实都会比实际报上去的多收一点儿茶。
这就导致，几乎所有等级的茶，也会有那么一点儿盈余。
只要有足够的门路，哪怕拿到的是九等的茶引子，只要有斤两，实际买的时候买家、卖家私下悄悄暗地操作，可以以九等的茶引子买到五等、六等的好茶。
好多茶园子就靠这个盈利。
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