西北用兵时，他曾经举荐黄德和为监军，被否。
因为御史中丞晏殊率先提出，后来在狄进的《定边十策》里落实，此番开战，罢内臣监兵，不以阵图授诸将！
官家的阵图是不是授予诸将，内侍根本不在乎，但罢内臣监兵，可是断了内侍的一条晋升和捞钱之路。
监军实际上不全是内侍担任，只不过有鉴于内侍在官家身边，更能贯彻和传达旨意，才会有此安排，而这些外放的监军哪怕在战场上未立寸功，只要原原本本地监督住那些前线的武将们，回宫后自然能水涨船高，职位飞跃。
所以西北用兵，否决了以黄德和为首的一群监军，转而完全用文臣管辖武将，后来河东路经略安抚司，杜衍和狄进一正一副，皆是文臣要员，由他们来督促王德用等将领镇守边关，朝堂也放心，没有用监军，也没有赐下可笑的阵图。
直到前线有开战的凶险，经过一番激烈的讨论，监军才被重新启用，刘娥召见了杨怀敏，督促一番，将他派出。
“狄三元啊狄三元，咱家这次一定要让你后悔！”
自从上次和任守忠秘议，杨怀敏就敏锐地察觉到，官家对于他的态度已经大为冷淡，而太后自江德明与阎文应倒台后，对于内侍宦官本就忽冷忽热，愈发天威难测，他由此心惊胆战，愈发痛恨狄进。
若不是有此人在，皇城司不会失势，内侍都知也不会如割草般换了一个又一个，可惜以前根本没有机会还手，连挑拨离间都不敢，现在身为监军，能够光明正大地掣肘，岂不美哉？
正因为有了这份报仇的强烈欲望，杨怀敏甚至不坐马车，直接骑马。
由于内侍有别常人的身体构造，骑马带来的摩擦更加痛苦，但此番也顾不上那些痛楚了，他以最快速度一路北上，抵达代州，再至雁门寨。
“什么！杜相公和狄待制不在雁门寨，而是去了西陉寨？”
“可恶！他们真的不怕契丹人打过来么？”
杨怀敏的眼中闪过一丝畏惧，西陉寨处在最前沿，可是真正直面辽人刀兵的地方，但既然行监军之权，也不得不过去了。
在军士的护送下，杨怀敏双腿微颤，扭着屁股进入陡峭的西陉寨，先是一股说不上来的刺鼻味道扑面而来，然后又见到不远处的城头上，白发苍苍的杜衍和年轻力壮的狄进并列，正眺望远方，指指点点，不知在说些什么。
无人迎接，杨怀敏只能主动上前行礼：“见过杜相公！见过狄待制！”
对待内侍，文臣向来没有什么好脸色，何况还是拖了不少后腿，依旧被启用的监军，杜衍的表情冷淡，应了一声：“中贵人安好。”
倒是狄进的语气十分温和，看了看他呈现罗圈腿站立的怪异姿势，关切地道：“杨都知这是一路骑马疾行的？”
“为太后，为官家分忧，是咱家应做的！”