冗官到了如此程度，为啥在地方上，又显得官少吏多呢？
因为初授恩荫官，大部分都在京城！
你在东京喝花酒跟隔壁房间争风吃醋，抄起板凳便砸过去，一板凳能砸中好几个荫官。
葛立方好笑道：“也就朱相公能取消荫补制，谁敢在大宋朝廷说这个，就算做宰相都要被弹劾到编管！”
“汉中已经建立制度，注授规矩摆在那里，除非新立衙门，或者扩张疆域，否则想做官还得慢慢等，”葛胜仲说道，“我估计不用等多久了，南阳、襄阳、汉中屯着那么多士卒，总不能一直驻扎在那里吃干饭。”
注授又叫差注，特指授官制度。
大宋朝廷授官有三种形式：
一是中旨，由皇帝亲自任命。比如宰相、御史，必须由皇帝亲授；
二是堂除，由中书门下省宣布任命，元丰改制后由三省任命，枢密院也能授予部分官职；
三是铨选，由吏部负责此事，这才需要考核政绩。
葛立方说：“汉中虽然没有三省六部，但有类似衙门，朱相公似乎有意取消堂除。”
葛胜仲说：“取消堂除，今后谁想做权臣就难了，几乎不可能一手遮天，可能是为了避免再出蔡京、王黼之流。”
蔡京、王黼说让谁当官，就让谁当官，可以直接绕过吏部。
这没有坏规矩，而是利用堂除的权力！
只有御史任免，权臣们搞不定，始终掌握在皇帝手中，因此御史都是重点拉拢的对象。
葛立方笑道：“孩儿却听到一个趣事，那朱相公把后宅的园林平了，带着妻妾每天亲自下田种地。离经略府较近的衙门，官吏甚至偶尔能闻到粪水味。”
“或许是真的。”葛胜仲说。