当月，朱国祥派遣使者，前往高丽册封国王。
郑知常被任命为副使，还捞到一个鸿胪寺右少卿的官职。
高丽使者大惊，但使节团被严密监视，根本无法私下把消息传回去。
行至山东，赵立带着登莱府兵马，与使节团坐船直奔平壤，而非第一时间赶往开京。驻扎在河北的李成一部，也接到调令坐船渡海，立即前往高丽的保州城驻扎。
见大明使者和军队，居然在大同江口的南浦港登陆，高丽使者崔焕惊问：“不是去开京吗？”
担任正使的许亢宗微笑回答：“高丽既然归附，大明自当出兵相助。为防金人再次南下，大明打算在保州和平壤驻军，以确保高丽国今后的安全。”
崔焕瞠目结舌，他请求大明出兵相救，只不过是说说而已，真实目的仅是请求大明册封国王。
一句客套话而已，大明还真就当真了？
许亢宗紧接着又来一句：“当然，大明驻军的军饷，大明朝廷自己会出。但大明驻军的粮饷，还得高丽提供粮食才行，毕竟军粮不能从山东大老远运过来。”
还得给明军提供粮草？
崔焕感觉朱皇帝疯了，连忙问道：“大明打算出兵多少？”
许亢宗说：“不多，两万人而已。”
崔焕慌道：“高丽全国，也不过才数万兵马，两万明军怎么养得起？”
许亢宗说：“所以陛下仁慈，只让高丽提供军粮，钱饷就不劳烦高丽君臣了。”
“只给粮食也不够啊！”崔焕哭穷道。
许亢宗皱眉质问：“不是你们请求大明出兵的吗？现在大明真正出兵了，为何你又推三阻四？难道伱暗中勾结金人，是藏在高丽国的奸细？”
崔焕望着南浦港，海风吹得他精神恍惚。
第699章 已成鬼蜮
高丽国内的常备军，其实有十五万之多，分为中央军和地方军两部分。
当然，这个数字只停留在纸面上。
近几十年来，高丽即便举国出征，也就几万部队而已，并且基本控制在两万以内。
占绝大多数的高丽地方军，已经沦为文官武将的奴仆，他们吃空饷的本事不比宋朝官员差。
在北宋初年，高丽国进行了一次改革。
其地方行政区划，采用已故大唐的全新版本。
官僚制度方面，引入三省六部，引入科举考试。官名跟唐代早期差不多，职权则跟五代北宋类似。
土地制度方面，模仿唐代早期的均田制，将土地全部收归国有（名义上）。
中国均田制的核心，是不承认土地私有。而唐代的府兵制，又必须以均田制为基础。
均田制的崩溃，造成唐代府兵制崩溃，节度使们纷纷割据一方。
高丽吸取了唐朝的经验，一开始就默许土地私有化（其实是被迫默许）。于是均田制在高丽的崩溃，不但没有形成节度使割据，反而催生出独具特色的门阀文官制度——大概类似掺杂了科举的南北朝门阀政治。
从大同江到鸭绿江的高丽国土，被全部划为浿西道，平壤即为浿西道的统治核心。
道御史为行政长官，节度使为军事长官。
“李御史，那些饥民又来了。”节度使朴纯义一脸便秘表情。
道御史李继仁呵斥道：“不是早说过吗？让本地大族出粮赈济，赈济不过来的全部驱散。让他们到大同江捕鱼，让他们到山里去打猎，朝廷免除今年赋税，已经对他们格外开恩了！”
朴纯义欲言又止，只能应诺称是，头大无比的去执行任务。
让本地大族出粮赈济？
扯淡呢。
别说什么大族了，平壤地区但凡富裕的家庭，都被金兵给抢得一干二净，大族上哪儿去弄粮食赈济百姓？
面对城外越聚越多的饥民，朴纯义害怕酿成民乱，硬着头皮带兵出城驱赶。
“李御史有令，尔等速速离开，不得在城外聚集，违令者以造反论处！”朴纯义让士兵骑马四处呼喊。
这些饥民非但不走，还伸手向士兵乞讨粮食。
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