萧昕为河西盐铁副使兼河西营田副使。
提拔西平都督长史上官青兼陇右盐铁副使、陇右营田副使。
田梁丘为陇右行军司马。
又派遣新提拔的李希言和巡官一起，到陇右诸郡县视察。
让颜真卿巡查河西郡县。
同时，李希言和颜真卿分别兼任陇右劝农使和河西劝农使。
李瑄提拔岑参为河西判官，兼支度判官。
大非川之战，动用十几万民力和大量物力，直到现在，还一直有粮食从河陇向青海方向运输，他担心郡县趁此得利。
事情果然如他所料，有县令、县尉、县丞、长史因此中饱私囊。
李瑄不仅弹劾这些蠹虫坑害国家，还把郡太守叫来训斥，指责他们监管不力。
起初李瑄还是很生气的，因为以他的威名，竟镇不住官吏的贪欲。
但在李泌的劝说下，李瑄释然。
心如欲壑，后土难填。
人有欲望，像鹪鹩、鼹鼠一样，只巢一枝，只为满腹，是不可能的。
古往今来，哪怕是后世的明朝，朱元璋对贪官污吏那么残忍，洪武大案依旧接踵而至。
为了金钱与美色，飞蛾扑火一般！
所以反贪污腐败是持续斗争，永远不能停止。
李瑄拿下贪官污吏，使诸地百姓拍手叫好。
李瑄又从河陇支度，出钱三万贯，绢五千匹，补以陇右贫困。出钱一万五千贯，绢三千匹，补以河西贫困。
又从青海、九曲等牧场，取耕牛一万头，分以乡、里，为百姓开拓荒土所用。
耕牛为官府，禁止杀害，违者重罪。
这些都是由劝农使监察。
李瑄出行奖励制度，每当耕牛产崽，奖励给诸里平均垦荒最多的家庭。
这杜绝大族得到耕牛，因为大族不可能亲自垦荒。
乡里百姓知道耕牛的贵重，一定会努力开拓。
节镇的支度和节度高度捆绑。
李瑄否定支度之财为军之用的说法，因为支度是百姓缴纳的税收。
在有赢余和没有战事的时候，用在百姓身上很正常。
节度使有自己的府库。
再说，对士兵的赏赐一定要节制，除了正常出兵的赏赐和集体赏赐以外，重点赏功。
如果无节制的赏赐，迟早会酿成祸患。
因为财富终究有限。把有限的财富都用在军事上，会走向一条狂飙之路。募兵制下，会催生如晚唐牙兵一样的“兽兵”。
李瑄让佐吏实地勘测。如果哪个乡里的百姓，处于土地恶劣的地方，就劝他们迁移到九曲、洮阳、青海这些郡。
甚至更远的柏海，也可以迁徙。
因为李瑄准备建立柏海城。
由于那地方海拔太高，人们畏惧。
所以李瑄迁徙柏海的户口，赠羊一百只，马两匹。
一边耕种、一边放牧。
柏海迟早要移民，必须下以重利。
许多活不下去的百姓，拖家带口，不畏大山和苦寒、冷瘴，选择成为柏海的移民。
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