向世行申请贷款的前期准备工作很快就开始了
由于项目是早已经立项的发改委、财政这一块的手续都相对简单了许多饶是这样项目组的人还是省里、部委來來回回跑了许多趟这还亏得天水是省会省级机关都在家门口要是这事搁其他一些地级市身上整个贷款跑下來不死也得掉层皮
这中间冯向明在京城帮王鹏他们分担掉不少的事情邱建文为此在进京的时候专门宴请了冯向明两次往他家里拉去不少的土产
正式开始与世行接触以后天水市委市政府的一干人才真正感到头大如斗
世界银行在中国的援助贷款业务是采取项目经理现任制的负责运河省项目的是一个叫Jlin的德国人
按照世行对借款人的要求在申请贷款所提交的材料中必须对项目计划、执行、评价、管理和运营等方面都采用国际通常做法尤其要明确在资金输入的同时借款人的机构、财务和运行等方面都必须要满足世行的要求
这些还仅仅只是准备期的初期就碰到的但就是这些问題Jlin就罗列了一百多条细则其中有很多工作还是天水市自身不能协调必须由省政府出面才能协调解决的内容
邱建文拿到这些东西半天说不出话來最后召集贷款领导小组和市府领导班子的人集体开会逐一梳理结果却是各有各说法会上乱作一团都觉得困难一大堆根本就沒法照这些要求工作
邱建文无奈之下來找王鹏把Jlin罗列的清单放在王鹏面前食指咚咚连叩数下说：“真要照德国佬要求的做我们就不是华夏国的政府是世界银行的办事机构了”
王鹏看了清单问邱建文：“这些条款你能明确告诉我有多少是做得了的有多少是做不了的”
邱建文锁着眉心说：“我们比对了十來遍能做到的有十多项将近二十项的样子；另外有十多项需要与省里出面解决结果怎么样很难讲；剩下的那些呵呵凭良心讲真的难我不说别的就说这个建成以后的收费也要规定一次到位就高不就低你说这现实吗我们是什么国家发展中国家否则还需要他世界银行提供援助贷款我们直接搞商业贷款就好了嘛路建起來是为了增加城市间的互动能力促进经济的发展他们倒好一步到位也不问问我们的老百姓是否能承受”
王鹏点点头
邱建文又继续说“还有项目招标的规定啧啧必须低价中标他们到这里來到底有沒有了解我们的国情我们的投标人是情愿亏本也不愿意闲着沒活干不像他们老外宁愿晒太阳也不愿做沒利润的活”
“牢骚话就不要说了于事无补”王鹏说
邱建文看看王鹏“还有从拿钱到项目整个建设过程他们都要全程参与并且每一个过程都必须要获得世行不反对意见才能实施呵呵这么个搞法……”
王鹏挥挥手说：“有分歧其实是正常的你也说了我们与西方国家国情不同彼此观念也不同但是有一样还是相同的”
“什么”邱建文问
“我们双方都想合作”王鹏说“既然想合作遇到观念碰撞、操作方式有歧义这些都可以通过协商与谈判來进行修正想不经磨合就达成共识本來就是天真的想法”
“照你的意思我们怎么办拿这些条条框框一条一条去跟他们谈”
“对除了直接能达成共识的连模棱两可的条款也要与他们逐一讨论达成完整共识才行”王鹏笑了笑道“他们已经踏上了我们的土地难道你还想看他们把钱带回去或是投到其他兄弟城市去”
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