王敬轩说的绝对是大实话，都是带兵的人，这个道理谁都懂。缪征流楞了一下，就说刘一民不是说了么？我军可以从张里元部补充。
周复知道自己不讨于学忠喜欢，也知道缪征流说出了他和牟中珩的心事，从张里元部补充自然是事倍功半。但是，周复是苏鲁战区政治部主任，是蓝衣社的元老级骨干，是蒋介石派到于学忠部的监军，那是绝对不会让于学忠部吞并张里元部的。
就听周复说到：“刘一民这是挑拨离间，想挑起我们与张里元部的矛盾，此事万万不可！我们现在的地理位置很优越，只要控制鲁南山区，就能腾出时间和精力训练新兵。我看，我们还是以主力控制鲁南山区，以一部兵力开往台儿庄一线，获取补充。这样的话，才真正是退可守、进可攻。”
周复是不想让51军、57军从张里元部补充兵源，这一点是人都能听的出来。缪征流也仅仅是说说而已，大家都清楚，张里元也不好说话。不过，周复说的以主力控制鲁南山区、以一部兵力按照八路军的要求开往台儿庄一线的提议倒是很合大家的胃口。牟中珩和缪征流刚才还在说迅速南进，听了周复的话就都不吭声了，把眼睛望向了于学忠。
于学忠怦然心动！
眼下虽然鲁南局势一派大好，但是大家心里都有数，曰军绝不会坐视鲁南局势继续恶化的。说不定这个时候小鬼子的运兵船正一艘一艘的向山东开来。很可能在曰军重兵攻击之下，八路军主力和苏鲁战区部队还得放弃津浦路沿线，退回山区。鲁南山区易守难攻，提前部署就能抢得先手！
让于学忠怦然心动的另一个原因是51军、57军伤亡实在太大，全部部署到台儿庄一线的话，一旦曰军主力大至，部队必定会再一次损失惨重，那是于学忠所不愿意看到的。
这个时候，军委会的第二封电报到了。
这次，军委会专门就苏鲁战区如何坚持山东敌后抗战给于学忠下达了明确指示，要求于学忠抓住良机，指挥51军、57军、新四师和张里元、申从周等保安部队、游击纵队迅速控制鲁南山区，建立鲁南山区根据地。
这个良机，不用说于学忠也知道，那就是现在八路军主力离开山区的机会。
军委会的指示电就如何处理与八路军教导师的关系作出了明确指示。也不知道是哪个大才总结的，竟然说要对八路军实行烂泥战术，紧紧地粘住八路军，让他们甩不掉、抖不脱。鬼子重兵集团扫荡时，苏鲁战区主力要依托八路军、配合八路军作战，部队配置上一定要八路军在前、苏鲁战区部队在后。再也不能干这次鲁南战役时由51军、57军担任正面反击曰军的事了，再干两次51军、57军可能就会伤亡殆尽了。苏鲁战区指挥的[***]地方武装，要积极扩大力量，但要注意策略，避免同八路军发生正面冲突。一旦曰军重兵扫荡，八路军不得不撤出他们的根据地时，[***]各地方武装要迅速进占八路军的根据地，填补空白。如果万不得已发生冲突，苏鲁战区总司令部必须立即派员进行调解，调解不成就立即报告军委会，由军委会派员赴山东调解，不到万不得已不得与八路军作战。
军委会指示电报最后说，苏鲁战区坚持山东敌后抗战总的原则是抢占鲁南山区、巩固鲁南山区，大力向鲁东、鲁中、鲁北、鲁西发展，宣传国民政斧的抗战方针，宣传蒋委员长抗战主张。一句话，与[***]争夺民心，不能让山东民众只知道[***]而不知道国民党，只知道八路军而不知道[***]，只知道[***]而不知道蒋委员长，只知道刘一民而不知道于学忠。
于学忠知道地盘意味着什么，但是也知道自己的51军、57军既不是曰军的对手，也不是八路军的对手，只能与八路军团结抗战，才能维持下去。看了军委会的指示电后，于学忠明白蒋介石这是要让他挑头与八路军争地盘，扯八路军的后腿，很不以为然。但是，于学忠也不得不承认这个办法很可能会有效，让八路军恼不得、动不得。
周复、牟中珩、缪征流等人刚才已经不愿意把主力开到台儿庄一线去了，现在有了军委会的指示电，就更不愿意去了。缪征流甚至提出，到台儿庄一线去布防，等于是让弟兄们去替八路军挡枪子儿！军人以服从命令为天职，既然军委会命令苏鲁战区主力在鲁南山区布防，就应该坚决执行命令。
于学忠思谋再三，觉得既要保证主力安全休整，又不能对不起八路军，那样以后就不好和八路军相处了。因此，他最后决定51军、57军主力在费县、临沂、峄县之间布防，战区总司令部、山东省政斧驻费县，开办干部训练班，大力招守新兵进行训练。同时在费县筹建兵工厂。命令张里元部主力巩固临沂西南山区根据地，由参谋长王敬轩组织前敌指挥部，率领51军、57军先头部队两个团、张里元部两个团、新四师一个团，开往台儿庄一线布防，并向徐州方向游击警戒，执行配合八路军作战任务。
这个方案虽然不符合刘一民要51军、57军、新四师、张里元部全力向南发展的要求，但是毕竟也配合八路军行动了。于学忠觉得各方面都能交待得过去。
周复对这个方案也基本同意，但是提出军委会命令苏鲁战区总司令部驻临沂，应该执行命令。
于学忠摇摇头：“临沂是八路军教五旅的旅部所在地，那里有八路军鲁南行署机关和医院、粮仓等后勤机关。进驻临沂等于是趁八路军主力外出作战抄人家的后路，这个事情不能干。谁干谁倒霉！如果我们去临沂，刘一民可能就会中止正在进行的作战行动，回师围歼我们。这里是山东，与大后方远隔万里，我们不能干蠢事，干了蠢事谁也救不了我们。”
周复不以为然，说到：“于总司令多虑了。我们是执行军委会命令，八路军也是[***]序列，也必须执行军委会命令。刘一民应该主动把临沂让出来，作为苏鲁战区总司令部驻地”。
于学忠不耐烦了，呵斥到：“周主任，这苏鲁战区总司令是我于学忠，不是你周复！不错，军委会的命令是让苏鲁战区总司令部进驻临沂，但是军委会还命令处理好与八路军的关系，不到万不得已不能和八路军发生武装冲突。刘一民正指挥部队在前线与曰军拼命，我们就去抄人家的老窝。这是山东，不是别的地方。你想过后果没有？此事不准再提！”
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