一旦与中国的关系交恶，甚至是开战的话，英国的利益将受到极大的损失，首先在赔款方面，中国还有赔款没有支付，其次在商业方面，虽然市场份额缩水很多，但英国在中国的海外资产也很多。
而且这只是一个海关管理的问题，海关名义上还是中国的，因此中国要求收回，也是情理之中的要求。
另外英国对于华东自治政斧这样正在崛起的国家，也不愿意将关系闹得太僵。毕竟英国距离中国路途遥远，打起来英国是很吃亏的。
英国愿意归还关税掌控权的消息传来，袁世凯惊愕万分，嘟囔道：“真还了？”
这个结果自然让他意外万分，不过很快想到了华东自治政斧那边，显然连英国都开始忌惮于华东自治政斧的武力了。
“英国人同意了，那便可以接收关税了，这下银子就多了。”袁世凯满心欢喜，没想在交接海关时，华东自治政斧变了卦。
各国就归还关税的问题上意见不大，唯独曰本反对，不过自从曰本海军被中国潜艇炸得被迫屈服后，曰本的声音变得大音希声了，话语权丧失了不少。
各国都不理会曰本的声音，海关还是交换给了中国政斧。
不过就如何交换海关问题上，各国产生了分歧，英国认为应该把海关交给袁世凯的北洋政斧，但美国、法国、德国、俄国都认为，应该把海关交给华东自治政斧，认为以北洋政斧的[***]程度，不一定能够管理还中国海关，而华东自治政斧已经证明，他们有能力管理中国海关，之前交还给他们的三省海关就管理得十分良好，而且关税收入暴涨了很多，只有把海关交给华东自治政斧管理，庚子赔款才有保障。
不过美国不是这么认为的，美国已经把庚子赔款以教育的方式进行退款，清华大学就是在退款的背景下成立的，中国每年派遣最少100人到美国留学，如果当年内派遣了400人到美国留学，那么第二年最少派遣到美国的留学生可以减少到50人。
美国则以这样的方式来退付庚子赔款。美国在赔款上的欲望不强，他们只是认为，华东自治政斧更有能力代表中国政斧。
虽然新上任总统的威尔逊对零关税政策抨击有加，但并不是意味着他们对华东自治政斧有所偏见，反而支持华东自治政斧在教育、工业上取得的成绩。
同时其他各国皆把华东自治政斧摆在了前面，也是因为他们没有一个看好袁世凯的北洋政斧。
华东自治政斧无论是在军事上，还是经济上都胜过北洋政斧，而且各国都知道华东自治政斧在行政上比北洋政斧廉洁的多，更何况华东自治政斧大力发展教育，连很多国家都没有的免费教育在华东自治政斧的管辖区域内已经展开了。
不管怎么看，未来华东自治政斧都将是能统一中国的势力，各国领事都对此向政斧做出了报告，因此与华东自治政斧搞好关系，才能更好的在中国谋取到更多的利益。
至于北洋政斧，对于一个即将过气的政体，除了英国还愿意支持一下，其他国家懒得去他们身上花费太大的力气。
在各国的反对下，英国只好同意把海关交给华东自治政斧。
于是，北洋政斧派去接收海关的代表碰了一鼻子灰，海关则交给了华东自治政斧手中。
华东自治政斧紧急抽调人员前往各省海关，同时每省海关配备两个营的兵力，用于稽查走私和毒品贩运。
对于海关被交到华东自治政斧手上，袁世凯深感无奈，但这也没什么，把那一半讨要来就是了。
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