《十五年国防白皮书》披露的内容显示，华东军的建设正在向海军倾斜，因为上面有一句：“五年内打造可与列强抗衡之海军。”
同时华东政斧的《国防白皮书》中首次将边陲各省问题列入其中，华东政斧将不再以建设自治范围内的防御为主，防御对象将从北洋政斧转移到周边各国。并计划在三年内解决东北、蒙古、疆省、藏省、云南等地区的边境问题。
并且在今年向疆省派遣一支三千人的部队，以包围疆省汉人的安全。
自辛亥革命爆发以来，疆省汉人遭到了少数民族的屠杀，目前疆省地区的汉人数量锐减了近三分之一，是形势最为紧迫的地区，必须派驻军队进入疆省保护汉民。
华东自治政斧的财政预算和《十五年国防白皮书》的公布，引起了舆论界的热烈讨论，很多人认为华东政斧还要在军费上多投入一些，毕竟明年财政收入必然暴增，何不先提前挪用一些？
再则，一些人在《十五年国防白皮书》上看到了不一样的信息，这是华东自治政斧的一次战略转变。
加上华东自治政斧今年向外省投入的教育经费高达六亿，已经与七省内部教育经费持平。
这意味着，华东自治政斧很可能已经在准备统一战争。
不管是以武力的绝对统一还是以温和的手段进行统一，都是有可能的。
很快行政部传出了扩招行政人员的消息，这次扩招将招募近三万名行政人员，这些行政人员将集中培训一年，然后再投入基层锻炼，以作备用。
华东政斧在行政方面向来简单高效，目前的行政人员数量完全已经足够七省内部行政，此次扩招三万行政人员，一些敏感的人自然看出了不同。
此时华东自治政斧的心态已经发生了极大的变化，华东自治政斧不再把北洋政斧看成竞争对手，或者说是北洋政斧完全威胁不到华东政斧，因为北洋政斧的实力太差了。华东政斧开始把目光放向国际领域，开始注重整体的国防。
而且，华东政斧的国防白皮书，是单边制定的，完全绕开了北洋政斧，这说明华东政斧完全不把北洋政斧当回事了。
而袁世凯的北洋政斧对此却是毫无擦觉，袁世凯正沉浸在黄袍加身的布局之中，华东自治政斧的动作很大一部分已经超出了他们的层次。在北洋政斧看来，只是夏钧更加二百五了，毕竟向外省增加教育经费，以及向疆省派遣部队保护汉民，这都是吃力不讨好的事情。
而且曰本都在大肆增加军费，他有钱还不使劲的增加军费，这不是二百五是什么？
不过华东政斧在《复兴报》上表示，这些军费已经足够收拾曰寇了。
华东政斧表现出了如此强大的信心，在很多人眼中却是骄傲自大的表现，特别是袁世凯，认为夏钧这愣头青胜了一场就娇起来了，明年与曰本开战后肯定要栽大跟头。
这让袁世凯更加笃定起来，只要华东军在山东败了，那么他称帝的道路上最大的阻碍就将消除。
燕京报界此时正在大肆鼓吹帝制，这其中主要是袁克定的布置，袁克定艹纵了燕京报界的诸多报纸。
一些复辟派显然是看到了曙光，他们以为袁世凯是要把皇宫里的溥仪小皇帝再次扶上皇位。
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