白衣军海军第十五舰队是一支比较年轻的舰队，刚刚组建还不到三年的时间。他们的战斗经验，不算非常的丰富。他们的战术，比较呆板，属于典型的教科书系列。他们的战斗勇气，战斗意志，都还需要培养。而战斗灵活姓，更是欠缺。
第十五舰队的舰队司令官叫做吴云峰，军衔是海军少将。他是从海军军校毕业的第一期毕业生，接受的是比较传统而正规的教育。战斗开始，他就摆开阵势，和西班牙人面对面的对顶。他始终没有想过，要尽快的打散敌人的队列，然后从两翼包抄，一举歼灭敌人。西班牙人就是利用这一点，和第十五舰队缠斗。
也不是说吴云峰的决定是错误的。毕竟，第十五舰队的战斗经验不多，官兵临机处置突发事件的能力比较弱，综合素质方面有较大的缺陷。偏偏海战对每个海员和水手的综合能力要求很高。每个人都必须经常读力处置某些突发事件。那些习惯了事事等待命令，时时等待命令的人，是绝对不适合海军的。
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