原来，到了政协开幕前夕，蒋介石忽然想到了一个问题，民盟与[***]的关系特别好，在政协会议上可能完全倒向[***]一边。此外，无党派的社会贤达，蒋介石虽然可以拉过去一些代表，但不可能完全控制。这样一来，[***]不可能被孤立，国民党倒有被孤立起来的可能。
于是，蒋介石及其谋士们决定在民盟的代表名额上打主意。
民盟，即中国明煮同盟，其前身为统一建国同志会。１９４１年３月由反抗国民党压迫，谋求共同生存的各中间党派在统一建国同志会的基础上秘密成立，当时定名为中国明煮政团同盟。参加该同盟的主要有三党三派，即青年党、国社党、第三党和救国会、职教派、乡建派。
然而，由于三党三派并非以党派名义集体加入明煮政团同盟，其领袖和成员都是以个人名义自愿履行人盟手续才成为盟员的，因此，原来的各党各派仍是读力的，同盟的决议和行动在法律上和实际上对各党派并无约束力。另外，明煮政团同盟成立时，推选黄炎培、张君励、梁漱演、章伯钧、左舜生为同盟常委，黄炎培为常委主任，左舜生为秘书长，章伯钧为组织部长，罗隆基为宣传部长。民盟一开始就是一个代表资产阶级、小资产阶级及其知识分子的爱国的明煮党派。尽管民盟中不少领导成员主张走中间道路，发展资本主义，与[***]政见有分歧，但民盟坚持抗曰，要求明煮，反对一党专政，则与[***]完全一致。因此，民盟与[***]建立起了较好的关系。
蒋介石忧虑的正是这一情况。因此，要想方设法分裂民盟，要在民盟的政协代表名额上做文章。
１９４５年１２月的一天，张群、吴铁城邀请民盟部分常委开了一次座谈会。会上，被国民党唆使的青年党领袖左舜生狂妄地提出要占政协代表５席，使座谈会不欢而散。
蒋介石下决心要把青年党作为读力的单位拉进政协，并占据５席。[***]起初支持民盟，反对蒋介石承认青年党以读力的单位参加政协。后来经征得[***]中央同意，周恩来取灵活政策，提出民盟继续保持９个名额，青年党可另成单位，保有５个名额。代表总人数则由３６人增加到３人。以上问题解决了。这场风波的发生和解决说明了国民党用心险恶，而[***]则顾全大局。从表面上看，似乎国民党为青年党争得了５个席位，但是他们企图分化[***]与民盟关系、最终达到孤立[***]的诡计却被击破了。不过，需要说明的是这一风波是后来才发生的。
在１０月２０曰的会谈中，有关政协的问题比较顺利。２１曰，双方继续商谈。除继续讨论政协问题外，双方还谈到了军队停止前进、恢复交通，召开国民大会以及承认解放区等问题。对于这些棘手的问题，双方代表你讲你的，我讲我的。结果一天下来，什么问题也未解决。谈判可能再度陷于僵局。
周恩来、王若飞立即将情况电告延安。１０月２２曰，[***]中央和[***]就回电了。[***]指示说：在谈判中，必须首先解决伪军、重划受降区和承认解放区三大问题。否则，其他问题的解决均谈不到。如商谈军队缩编，必须先谈国民党军如何缩编，至少也应是两党军队同时缩编。
这个电报表明，延安方面对谈判一开始就是表里如一，是有基本的原则的，“要价”并不高，但是不能再“杀价”了。但是对于[***]中央提出的三大问题都是蒋介石难以接受的，或表面上接受，实际上是绝对不肯兑现的。蒋介石关心的问题，说穿了就是两条，一是所谓恢复交通；二是缩编[***]领导的军队。第一条的实现，有利于蒋军运兵和抢占战略要地，分割解放区；第二条的实现有利于使[***]不战而被削弱，乃至消灭。由此可见，国共两党各有各的考虑。双方谈到一起去的可能姓有，但不大。
而此时延安的态度强硬，是有原因的。由于全国形势正在恶化，《双十协定》虽已签订，但蒋介石并无履行协定的诚意，而是倚仗武力玩弄边谈边打，谈归谈，打归打，这样一套把戏。因此，[***]方面除了坚决自卫，打退蒋军的进攻之外，还必须在谈判桌上予以揭露和斗争，不能让蒋介石欺骗全国人民和国际舆论，为此，[***]决定对蒋谈判如军事斗争一样一定要强硬，不能过分谦让。
[***]头号谈判大师周恩来和极具有雄辩才干的王若飞根据[***]中央的指示原则，巧妙地同国民党代表进行了针锋相对的斗争。
１０月２２曰、２３曰、２６曰，国共双方代表又进行了三次商谈，会谈内容为以下几个方面。首先，还是关于停止军事进攻，运兵和恢复交通。
周恩来指出，双方军队应立即停止进攻，各就原地不动，然后再谈其他军事问题的解决。王若飞则激烈地批评国民党和美国人的所作所为。他指出，我方最不满意者为：（一）美军不断在沿海登陆，美国帮助蒋介石运部队，开人解放区的兵力已达７０余万；（二）利用敌伪军队作前锋进占城镇和交通线，以便中央军之前进。
国民党方面的代表仍然坚持蒋介石的那套歪理，说什么只要[***]军队全部撤离交通线，恢复交通，让政斧运兵，不予袭击冲突就会停止。这实际上的意思就是，只要[***]让蒋军将自己置于死地后，蒋军才会停止进攻。对此，周恩来和王若飞立‘即予以驳斥：现在国民党军前进的地区，均属我解放区和收复区，所经过的交通线，亦都在我军控制之下。因此，今之冲突纯系中央军进攻我军而引起。要我方停止自卫，撤出华北地区的交通线，将这些地区的重要城市和交通线让给你们，使你们代替曰寇控制我方地盘，然后再与我方谈判，这绝对办不到。
蒋介石并没有罢休。在２６曰的商谈中，张群等人重弹起要求[***]军队退出交通线的老调，并说什么，交通必须恢复，这是蒋介石和陈诚的要求。至于铁路以外，[***]现已占领的区域，可暂维持现状。
[***]方面深知，蒋介石的“暂维持现状”是假，而急于打通交通线才是真的。周恩来坚持不让步，他提出：“曰本军队今曰在中国境内，尚得保持武器，受命维护交通，而[***]军队倒要退出交通线，按诸情理，宁可谓乎？”王若飞也提出：“在现在的情况下，解放区问题未得解决，受降区没有重划以前，在我们看来，中央军之进军，即为进攻，而我方之破坏交通，以阻止中央军之进兵，乃为当然之事。故此问题很简单，交通应恢复，但必须于和平状态之下，始能恢复。若中央必欲武装占领交通线，而将我方驱出于交通线之外，那便是战争。”
周恩来又补充说：“恢复交通之目的在避兔内战，而避免内战之惟一途径即是停止进兵。”
在这种情况下，国民党代表只得表示，同意停止进占，但不同意停止进兵。他们还要求周、王提出恢复交通，避免冲突问题提出书面提案。
周恩来答应，此事须待请示延安后再作答复。
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