优先安置的住户一个是正在从兵的、退役的、燕城原来的住户和元碧的一些家奴。如今都成了平民，愿意从兵的，条件够当然也可以从兵。再然后就是一技之长的脱离奴隶身份的奴隶，和正在脱离奴隶身份表现良好的奴隶。
官宅前面的区域是官署，从东往西清一色的三层小楼，分别是府衙、驿馆、城内守备兵马署、钱庄、粮店、盐店、学校。
燕城洛默言作为一府设立，三层小楼楼下前面是判案大堂，两边是衙役班房，后面是厨房和吃饭的饭堂，这是给值班衙差设的，一天三顿，官员想吃要提前说，给现钱，类似现在大学食堂一样。楼上三层集中了各部门办公房间。小楼后是一个大院，两边是库房，这里的库房只放账本、查处的赃物、给官员发放的四季衣服布匹等。后门左右也是两溜门房，一溜住着没安家的衙差、做饭师傅、看门的、马夫等。另一溜是马圈，养着衙差办事骑的马。
知府统管全局，下面设着户籍、刑事、税务三大类，每类下面又分有跑腿的人员，这些人的薪水都有郡主府统一发放，并不是某一个人私自雇佣的，出了事一样要负责，从根本上杜绝吃某某官员的，听命某某。当然也有问题，弄不好就是闲人越来越多，只是现在初期还不会发生这种现象。
临时拘留、和监狱都设在东面军区里，可谓的是戒备森严。
驿馆一层是食堂、浴室，上两层住人，后院有车马房，专门养马人、看管人，还有草料间，这里专门接待官方来往的信使使者官方的人。
城内守备兵马署部门有点杂，城里巡防、火警、街道清理、住宅清雪全部集中在这里，能容下两千人，一天十二个时辰轮班巡逻。
钱庄类似现在的银行，所有的官员都统一发放银票，巴掌大的一张纸，双面防伪，上面有年月日、数额，官员持手里的官文在钱庄每月领薪水，可以直接兑换、存储，很方便。
钱庄、粮店、盐店都由郡主府直接掌管，这也是为了目前的稳妥，等各方面都步入正轨在慢慢放手，但也不会完全放手，这三样全是生计命脉。
学校现有四所，蒙学、四岁到十岁。乡学，十岁到十六岁。县学十六岁到二十岁，府学没有年纪限制。
蒙学要求认识三千常用字，会算万数以下加减法，能叙述清楚简单的事情，能骑马、能射十步以外的靶心。
乡学认识六千字、万数以下加减乘除法，会写书信、公文，并处理常见的庶务，会背燕城常用法规、自如骑马、至少能射五十步外的靶心，每天有一个时辰参加军区的军事训练。
县学开始分科，比如喜欢工匠的学习工匠、喜欢行医的学习医术等，每天两个时辰军事训练，遇上战事还有义务上战场。
府学是继续深造的地方，如现代的研究生，去掉了军事训练，但加上了军事化的作息管理。
府学毕业需要从军两年、任教两年，四年薪水减半，管吃住，然后才能自由选择职业。
要求无论男女必须上完乡学，乡学以下是免费的，包括一天三顿饭。乡学以上要付学费，没钱的可以贷款，毕业后安排职位，直接从薪水里扣。
特殊天分的孩子会直接送往军区，进行特殊培养，不算在内。
愿意从军的要上完乡学，才可去军区的武学堂。
因为是初期需要大量的人才，所以偏重培养的都是实用方面，像那些诗词歌赋、空泛的、艺术性的东西目前还不会涉及，不过可以在府学研究，但是要自费。当然等实用人才储备的差不多了，其他方面会陆续推出。
再往东是医馆，有三所，军医馆、民医馆、兽医馆，设立内科、外科、儿科、夫科，前面有停车场，后面配有晒药材的大院和没有成亲的大夫。
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