却说，益州牧刘焉也是个有野心的人。他借助五斗米教首领张鲁在民间的影响力，命张鲁、张修二人率众攻杀了汉中太守苏固，并封锁了长安前往益州的通道斜谷。继而，又设计诛除了州内的一帮豪门家主王咸、李权等人，并吞没了他们的家产和部队。
不久键为郡太守任岐与校尉贾龙暗中策划叛变，率兵攻打刘焉。刘焉率兵迎击，将二人击败并诛杀。随即，在控制了整个益州地区之后，刘焉便开始做起了自己的土皇帝。他出行时的仪仗、服饰、车辇等，都与天子的等级一样。
荆州刺史刘表得知此事，便立即上报了朝廷，说刘焉打算在益州阴谋自立。于是，刘协便派遣刘焉三子奉车都尉刘璋前往益州予以劝说。然而刘焉却将刘璋留了下来，打算将刘璋立为继承人。于是，刘璋不再回长安复命。(未完待续。)