国家是什么？没有人哪来的家，没有家哪来的族，没有族哪来的邦，没有邦哪来的国？大臣也是人，他们不但是人而且还占据着这个国家重要的一个位置，那就是负责指挥民众让这个国家正常的运作下去。可惜王允没有这个觉悟。
吕布沉默了。
这时王允又说：“不过，吕温侯所言倒是提醒了我，那个牛辅是董卓的女婿，董卓虽然死了，但是在各地布防的兵马却还有十万，若是牛辅纠合这些兵马前来复仇，凭我们手上的这点兵马恐怕难以抵挡。”
说起来，长安城里此时总共还有数万兵马，但是大多数都是原先董卓的兵马，若是牛辅领着外围的十万兵马来攻，这帮人指不定还会再叛变回去。所以此时他们真正能用的，差不多也就一万多人。
皇甫嵩不禁问：“那以王司徒之见，我们要如何应对？”
王允想了想说：“这样吧，下一道圣旨，只诛牛辅一人，其余的兵马都让他们解散，如此也就不必再担心这帮人会反叛了。”
吕布皱了皱眉头不禁问：“王司徒的意思是要打开函谷关？”
王允道：“不错，吕温侯觉得有什么不妥吗？”
吕布便道：“如此自然不妥，如今董卓已死，西凉军人心不安，想那袁氏兄弟与董卓本就有杀亲之仇，若是下令解散凉州军，打开函谷关，必定会使得西凉兵人人自危，弄不好反而会致使他们叛乱；以某家之见，不如让皇甫将军前去陕地，并驻扎在那里收拢人心。”
王允却道：“吕温侯所言看似有些道理，但若是如此，虽然可以安抚凉州人，但却会引起关东诸侯的猜疑，到时候反而不好。”
这时，忽然侍者来报，说大司马刘虞有奏章呈上。
王允便命人呈上来看，随即看完以后不由说：“这个公孙瓒，真是无事生非，还有其他诸侯也是，董卓都已经死了，一个个却还在窝里斗；稍后派个人出使关东，让这帮人都消停消停；对了，牛辅这事，随后便让李肃拿着圣旨去，一定要把这事给妥妥当当的办好了。”
“是。”吕布应道，心下不由叹了口气。
此时说到关东，战局又有所变化。
袁绍在给刘虞写信的同时还写了封信给刘备，说可以承认他平原相的官职，但是希望他不要再与公孙瓒联合。
刘备便就此事问其他人这事怎么看。
张飞最先发言说：“不可不可，袁绍这厮是害人精，他想陷大哥你于不义之地。”
关羽也说：“不错，怎么说公孙伯珪都是老大你的同门师兄，若是就此断义，恐为天下人所不耻。”
刘备犹豫不决，他倒是有着另外一番想法，于是又看了看赵云问：“子龙你呢，也是这样认为的吗？”
赵云却道：“不，云以为应当两不相帮。”
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